详细解答

“砂石场承包加工劳务 安全风险谁承担”，目前常见的砂石场的承包模式有两种情况：一种是单纯的劳务承包，另一种是包含设备、管理的综合承包。不同的承包方式下，责任分担可能会不同。此外，还要看合同约定，合同里一般会详细规定双方的安全责任，比如甲方（发包方）是否需要提供安全培训，乙方（承包方）是否要负责现场的安全管理等关键责任划分。

一、合同约定优先

明确责任条款：双方应在承包合同中明确约定安全管理职责（如安全培训、设备维护、现场监管等）。若合同约定“安全责任由承包方承担”，则承包方需对自身作业范围内的安全风险负责。即使合同约定由承包方承担安全责任，发包方若存在过错（如未提供安全条件、未履行监督义务），仍需承担连带责任。

二、法定责任划分

《中华人民共和国安全生产法》第49条款

生产经营单位在发包或出租项目、场所时，须与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责。生产经营单位应对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理，并定期进行安全检查，发现安全问题应及时督促整改?。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第36条

特种作业人员须经专门培训并取得相应资格方可上岗作业。

《建设工程安生产管理条例》第24条

建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责??。

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

第49条：发包方责任：发包方应对承包单位的安全生产工作 统一协调、管理，定期安全检查，发现问题及时督促整改。承包方责任：承包方需接受发包方的安全管理，不得将项目转包给不具备安全生产资质的单位。

第103条：发包方未履行安全管理职责，导致发生生产安全事故的，与承包方 承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国民法典》第791条

发包方与承包方应当 书面约定安全责任条款，明确双方权利义务。若合同未约定或约定不明，按法律规定或行业惯例执行。

第1165条：过错责任原则：因承包方过错导致安全事故，承包方承担侵权责任；若发包方有过错（如未提供安全条件），需分担责任。

《建设工程安全生产管理条例》

第24条：承包方对施工现场安全负直接责任，需配备专职安全员，落实安全防护措施。

第37条：发包方需审查承包方的安全生产许可证和资质，不得要求承包方违反安全规定压缩工期。

安全风险并非单方承担，需以合同为基础，结合法定责任和实际过错综合判定。砂石场承包加工劳务的法律责任在于 “合同约定+法定责任+过错分担”，发包方和承包方均需履行安全生产义务，否则可能面临行政处罚甚至刑事责任。

实务建议

完善合同：明确安全投入、培训、人员资质、保险购买、检查及事故处理条款，避免模糊表述。

强化监管：发包方需核实承包方的《安全生产许可证》《建筑业企业资质证书》等，定期检查并留存记录，承包方应建立安全管理制度。

资质审核：发包方须承包方具备安全生产资质和履约能力。

保险覆盖：强制承包方投保或共同购买保险，缩减经济损失风险。

地方性法规：部分省份（如浙江、四川）对砂石场承包有更严格规定，需结合当地政策执行。